威海今年累计降水972毫米，大中型水库总蓄水超4亿立方米 |
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11月18日9:00，市政府新闻办举行新闻发布会，市水务局党组书记、局长毕兴全，市应急局副局长、党委委员董辉，市气象局纪检组组长、新闻发言人宋华丽，市城市管理综合服务中心副主任谭益成，市水文中心党委委员、纪委书记刘建光介绍我市防汛抗旱工作有关情况。 今年以来，全市累计降水量972.0毫米，较去年同期偏多35.5%，较多年同期偏多39.2%。其中，汛期全市累计降水量675.3毫米，较去年同期偏多25.9%，较多年同期偏多25.3%。今年汛期有效降雨共47天，其中6场达到暴雨级别的降雨过程，强度大、持续时间长、覆盖范围广，如7月2日至4日，全市平均降水量101毫米；7月20日、22日、23日，8月20日、21日发生5场连续降雨，达到大到暴雨级别；9月17日威海市区发生短时强降雨，4个雨量站3小时降雨量均超过75毫米。 今年我市的防汛形势异常严峻复杂，特别是主汛期累计雨量大、持续降水时间长、致灾风险高。在这种情况下，市防指认真学习贯彻习近平总书记关于防汛抗洪救灾的重要指示批示精神，严格落实省防指和市委、市政府决策部署，牢固树立“抓防汛就是保发展”意识，把“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念落到实处，防指成员单位密切配合、通力合作，有力、有序、有效应对多次大范围降水过程。 防汛抗旱指挥体系不断健全完善 我市在全省率先构建“1+3”防汛指挥架构，严格落实以行政首长负责制为核心的各类责任制，市级由市长任指挥，分管应急、水务、住建工作的副市长任常务副指挥，出现雨情、险情后集中调度、部署，实现了市县两级防指规范化、省市县镇四级会商可视化，形成覆盖城乡全域的防汛工作格局。全市共落实水库度汛行政、技术、巡查“三个责任人”589名，202个山洪危险村、166个水库威胁村、70个低洼易涝村、15处城市易涝点、15处地质灾害隐患点全部建立专人巡查制度，确保责任落实到位、人员值守到位、防范措施到位。 极端天气灾害防范应对能力不断提升 每逢强降雨过程，市防指都及时召开调度会商会议，研判雨情汛情发展趋势，针对性部署防范措施。教育、公安、自然资源、住建、交通运输、水务、农业农村、海洋发展、文化旅游、应急管理等相关行业主管部门，聚焦防洪工程、低洼易涝区、旅游景区和人员转移避险等关键环节，开展排查治理，有效降低了洪涝灾害风险。各级各部门共派出检查组149组次，查改各类问题近300个。另外，通过狠抓预案预演，修编镇级及以上防汛应急预案57个，制定353座水库、202个山洪灾害村和31条骨干河道度汛预案，开展各类演练200余次，确保关键时刻防汛队伍“拉得出、打得赢”。 防汛抗旱精准调度机制不断优化 今年，市防指建立了全环节水利工程调度制度。市水务、应急、水文、气象等部门通过应急会商联动机制，推进雨水情信息、实时监测信息和预警预报信息共享互通，为科学精准调度创造了条件。汛期全市14座大中型水库先后调蓄泄洪，182座小型水库先后溢洪，通过科学分析、精准把控，全市有效拦洪泄洪约3.7亿立方米，大中型水库、骨干河道无一出险，全市无一人因洪涝灾害死亡。 ★ 当前水库蓄水情况怎样？是否能够保障城乡工农业生产和人民生活用水需求？ 当前，全市各类水库蓄水5.22亿立方米，蓄水充足。其中，16座大中型水库总蓄水4.1亿立方米，比多年同期多蓄2.0亿立方米，汛期大中型水库共增蓄0.83亿立方米；337座小型水库总蓄水1.12亿立方米；7～8成的小型水库、塘坝蓄水位达到或接近兴利水位，再次取得防洪与蓄水双胜利。 防汛工作首先是要保证人民群众生命安全，始终坚持这一原则，树牢“人民至上、生命至上”理念，统筹做好兴利蓄水和防洪排涝工作。在主汛期结束前，抓实抓细防汛各项工作，强化预泄调度，科学精准施策，严守汛限水位这条红线，宁可保守一点，也要全力保障人民群众生命财产安全；到了汛末，防汛压力减小，市防指强化气象、水文、水务等多部门联合会商，精准做好预测预报，在保障安全的前提下，充分发挥水利工程拦蓄作用，科学增蓄水资源，为经济社会高质量发展提供坚强水保障。截至目前，今年全市大中型水库蓄水又接近历史最高水量，能够充分保障城乡居民供水及工农业用水需求。 ★ 市住建局在城市防汛方面做了哪些工作，来防范应对今年汛期强降雨天气？ 市住建局针对今年降雨频繁、极端天气突发、短时、局地等特点，全力做好应对工作。结合城市防汛工作实际和往年工作经验，多措并举，积极备战城市防汛。 压实城市防汛工作责任。树立“人民至上、生命至上”理念，落实城市防汛主体责任，锚定人员不伤亡、道路不积水、重要基础设施不受冲击的目标，全力保障人民群众生命财产安全。 完善组织人员架构。根据人员变动情况，对各区市防指人员进行更新，明确城区重点路段、易积水区域防汛责任人等，确保防汛组织到位、人员到位、责任到位。 加强人员物资保障。全市共储备砂、石料6.8万余方，锨、镐等防汛工具7400余把，编织袋、麻袋、草袋总计16.68万条，大型移动排涝泵车8台（1000m³/h），各类挖掘机、装载机、抽水机、发电机等120余台，配备了240支6670人的城市防汛应急队伍。 强化基础设施隐患排查。从4月份截至目前全市共派出检查106组339人次，检查885处，查出隐患问题147个，均已整改完毕。 举行城市防汛应急演练。联合环翠区市政园林服务中心开展城市防汛应急演练，涵盖指挥决策、研判会商、应急响应、抢险救援等环节，检验市区横向协同、纵向联动的防汛处置全过程。 加快国债项目建设。围绕国家政策导向和支持鼓励发展的领域，争取乳山市城区排水防涝综合治理项目、经开区排水管道升级改造工程等8个中央增发国债城市排水防涝项目。截至目前已全部开工建设，正抢抓进度、有序推进。 推进运管服平台建设。在排水设施关键节点、易涝积水点布设必要的智能化感知终端设备，加快排水防涝工程体系的智慧化改造。 着力重点部位防控。在对重点低洼地带，提前预置力量，配备大功率移动排涝泵车，根据雨情第一时间组织应急抢排。强化与交警部门等部门的协调联动，及时采取警示隔离、交通封闭等措施。 加强市政公用设施安全管理。做好市政公用设施及相关设备汛期防护，防范强降雨等极端天气对市政公用设施的损害。 防范雨后次生灾害。开展雨后隐患排查工作，重点针对辖区道路塌陷、城郊山体边坡裂隙、泥沙滑落及截洪沟淤积等情况进行全面排查，严防次生灾害发生。在城市市政公用区域加装防坠网28597个，守护群众“脚底下的安全”。 ★ 防汛指挥体系调整后，市应急局作为“救”的牵头部门，在救援准备方面做了哪些具体工作？ 市应急局靠前一步，狠抓抢险救援能力提升，紧盯隐患排查整治，统筹行业领域防汛安全，牢牢守住汛期安全底线。 统筹救援力量，做好抢险救灾准备。持续强化应急救援力量体系建设。统筹我市综合性消防救援队伍32支1300余人，社会救援队伍12支728人随时做好应急救援准备；申请中央自然灾害救灾资金（510万元），采购冲锋舟艇，应急照明灯组，柴油发电机，无人机及应急指挥通讯设备、救生衣、编织袋、雨衣雨鞋等物资，进一步提升基层防洪抢险能力。储存被服类、安置类、装具类、其他类4个大类救灾物资41.73万余件，市、区（市）两级分别达到可保障4万人、0.5万人基本生活救灾物资储备的国家标准，做好各类物资的补充和更新，确保救灾保障能力。 加强部门联动，快速应对突发险情。坚持靠前一步，与气象、水文、水务、住建等相关部门的信息共享，及时发布各类预警信息，汛期发布各类预警提醒信息67000余人次。组织农业、自然资源、文旅等部门开展拉网式检查，对发现问题建立台账，杜绝带病入汛。强化与周边地市工作联系，组织召开胶东地区防汛抗旱协调联动会商会议，共享雨情、水情、工情等信息，协同处置应对区域性洪涝、提升防范和应对重大洪涝灾害的能力。6月21日在荣成市开展防汛实战演练，全面提升应急救援能力。9月16日，快速高效组织实施了环翠区人防路附近群众遇险救援处置，成功营救所有被困人员。 抓实分管行业领域防汛措施。全面加强危险化学品装置和管道的防爆、防雷、防静电、防泄漏等工作，雷雨天气，油、气储罐停止装卸。督促忌水危险化学涉及企业，采取有针对性的防水、防潮、降温措施。我市7处露天矿山、3处地下矿山、2座尾矿库均严格执行“逢暴雨天气停产撤人”规定和领导带班24小时值班制度。市应急局与矿山企业建立点对点预警调度机制，今年以来，矿山采取停产撤人措施42家次，撤出作业人员1321人次，对矿区易涝风险点现场巡查70余次，确保全市矿山安全度汛。 ★ 2024年威海夏季气候概况怎样？是否像人们所说的那样明显偏热？未来气候趋势如何？ 2024年夏季威海市气候概况为：降水偏多，气温偏高。夏季共出现6次大范围暴雨过程，降水量时空分布不均匀，呈现西多东少，北多南少的特点。全市平均气温25.5℃，较常年偏高1.6℃，较上年同期偏高0.5℃，为历史第一高值。高温日数为4日，较常年偏多2日。根据《中国气候变化蓝皮书（2024）》显示：气候系统变暖趋势在持续。气候变暖的速率在增加，极端天气气候事件（暴雨、暴雪、强对流、台风等）多发频发。市气象局会继续做好灾害天气监测与服务，按照递进式气象服务发布要求，及时发布预报预警信息。 10月全市平均降水量139.6mm，较常年同期偏多110.0mm，较去年同期偏多134.6mm。月平均气温15.5℃，较常年同期偏高0.4℃，较去年同期偏低2.0℃。 预计11月下旬有一次冷空气过程，全市平均降水量10～13毫米，较常年偏多；平均气温6.0～7.0℃，较常年略偏高。预计今年冬季降水量较常年略偏多，气温略偏高。 ★ 我市今年的雨水情况如何，水文部门在支撑保障防汛方面都做了哪些工作？ 截至目前，全市累计降水量972.0mm，较多年同期偏多39.2%。汛期全市累计降水量675.3mm，较多年同期偏多25.3%。汛期达到暴雨级别的降水场次共有6场，其中最大的一场发生在 7月2日至4日，全市平均降水量101mm。今年全市降水空间分布总体较为均匀，未出现明显旱情。 目前全市16座大中型水库总蓄水量4.1亿立方，较多年同期偏多78.7%，其中：大型水库2.44亿立方，中型水库1.56亿立方。市区水源地蓄水量2.10亿立方，较多年同期偏多90.5%。 今年以来，全市水文系统深入贯彻习近平总书记关于防汛工作的系列重要指示精神，严格按照市委、市政府的决策部署，充分发挥专业优势，切实提升“四预”能力，为水旱灾害防御提供有力支撑。 提早准备。汛前，印发《威海市水文中心2024年汛期特别工作制度》，全面落实防汛责任、细化措施。对各类水文监测设施进行集中巡检维修，维护雨量站、水位站200余处。修订完善各类方案预案，组织开展水库、河道暴雨洪水模拟推演，各级防汛演练10余次。组织3个督查组开展防汛隐患大排查，建立整改清单，实行闭环管理。 精准测报。密切关注天气变化，通过感知终端实时监视雨情、水情，及时做好水雨情信息的收集、分析、上报工作。汛期，共收集报送各类雨水情信息28万条，发送预报预警短信7万人次。配合市防指研判会商16次。向市委、市政府、市防指、水利防指提供雨水情信息60余期，为米山水库、龙角山水库等大型水库做出滚动洪水预报16次，预报精度均达到良好以上。 迅速响应。入汛以来，出动应急监测队伍60余人次，对4处国家基本水文站及14处中小河流水文站共实测流量334次，抢测洪峰80余次，在第一时间收集关键水文数据，为各级防汛部门防汛调度提供了及时高效的水文服务，确保度汛安全。 |
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