威海市应急管理局2023年度普法工作计划及普法责任制清单

威海市应急管理局2023年度普法工作计划

为深入贯彻省委宣传部、省司法厅和市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年），全面落实应急管理系统“八五”普法规划，大力提升应急管理系统普法与依法治理水平，现结合工作实际，制定本计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届一中全会精神，深入贯彻市委市政府关于法治政府建设重大决策部署，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，以深入落实安全生产“八抓20条”创新措施为抓手，聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等核心法律法规，以“时时放心不下”的责任感大力实施分类精准普法，严格落实国家工作人员学法用法制度，广泛普及应急管理法律法规知识，持续推升依法应急能力，切实营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

二、普法学习内容

（一）深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组和“应急管理大讲堂”重点学习内容，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统把握、融会贯通上出实招，在学以致用、知行合一上严要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到应急管理各项工作中，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。持续深入开展宪法宣传教育活动，结合“国家宪法日”和“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展多种形式的宪法主题宣传活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，增强宪法意识，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。组织广泛开展民法典学习宣传活动，重点梳理、宣传好民法典中涉及应急管理的法律条文，让民法典走到群众身边、走进群众心里。大力学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等公共法律法规知识，强化应急管理工作人员依法行政理念。

（三）深入学习宣传应急管理相关法律法规。面向应急管理系统执法人员和生产经营单位，紧紧围绕《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《山东省安全生产条例》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省安全生产风险管控办法》《山东省自然灾害风险防治办法》《山东省生产安全事故应急办法》《山东省安全生产行政责任制规定》《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》等应急管理、安全生产、防灾减灾救灾方面的法律法规规章以及党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大决策部署、创新措施开展宣贯活动。

三、普法学习工作安排

（一）健全完善局党委理论学习中心组集体学法制度，将习近平法治思想列入党委理论学习中心组重点学习内容，年度组织开展集体学习不少于2次。开展局主要领导带头讲党课、讲法治课活动，充分发挥领导干部尊法学法守法用法示范带动作用。（责任单位：机关党委牵头，局各科室及下属事业单位配合）

（二）对照普法学习内容，采取自学和集中学习相结合的方式，运用党支部“三会一课”等活动开展本科室、单位学法活动。（责任单位：局各科室、单位）

（三）充分利用“应急管理干部网络学院”“应急管理大讲堂”“山东应急在线学习”等平台开展日常学法，加强对干部职工法治教育培训和法治能力考查测试，坚持利用“国家宪法日”“宪法宣传周”“法治宣传教育月”等重要时间节点开展集中学法活动，行政执法人员年度培训时间不少于60学时。（责任单位：政策法规科、机关党委分工负责）

（四）各科室、单位制定年度培训工作计划时，要把普法工作纳入培训计划的重要内容，同步开展法律法规宣贯与业务知识培训。（责任单位：局各科室、单位）

（五）聚焦习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要指示要求和党中央、国务院决策部署，围绕我省近年来出台的法规、规章、规范性文件等一系列创新措施，联合市委宣传部、市司法局、市总工会等部门在“安全生产月”期间发动、参加第二届山东省应急管理普法知识竞赛，突出推动企业主体责任落实，通过竞赛的方式，提升公众法治意识和应急管理法律知识水平。（责任单位：政策法规科牵头、局各科室及下属事业单位配合）

（六）深入开展安全生产法律法规培训，特别是将近年来新制修订的《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故应急办法》等有关条款和企业主体责任作为重要培训内容。（责任单位：安全生产基础科、危化科、政策法规科、规划信息科、办公室）

（七）持续开展安全宣传“五进”活动，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。（责任单位：办公室牵头，局各科室及下属事业单位配合）

（八）各科室、单位要将深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入行政执法全过程，实行边执法边普法，坚持严格规范公正文明执法，把每一次办案活动转化为生动的普法实践。（责任单位：局各科室、单位）

（九）开展全员定向安全生产大培训，要注重法律法规规章及“八抓20条”创新措施的培训，特别是将近年来新制修订的《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》等有关条款和企业主体责任作为重要培训内容。（责任单位：局各科室、单位）

（十）扎实开展安全生产月、防灾减灾日普法宣传活动，把法律法规宣传作为活动的重要内容，向广大群众宣传法律法规知识及内容。（责任单位：局各科室、单位）

（十一）加大媒体普法宣传，通过威海广播电视台、威海日报等主流媒体以及“威海应急管理”微信公众号等平台，面向社会公众深入宣传安全生产应急管理法律法规知识，营造浓厚的法治宣传氛围。（责任单位：政策法规科牵头、局各科室及下属事业单位配合）

附件：威海市应急管理局2023年度普法责任清单